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sungame真人人民政府办公室关于做好新增“四上企业”统计入库工作的通知

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蒸政办函〔2014〕27 号


各乡镇人民政府,县直各有关单位:

根据sunbet 官网 关于“先进库、后有数,要进库、走程序”的统计要求和市人民政府办公室《关于做好“三上”企业培育工作的通知》(〔2013〕135号)文件精神,为切实加强统计工作规范化建设,确保“四上”达标企业及时入库,全面、准确、真实反映全县经济发展状况,现将我县“四上”企业入库及管理工作通知如下:

一、“四上”企业入库的重要性

“四上”企业是指规模以上工业企业、资质以内建筑业房地产企业、限额以上批零住餐企业、规模以上重点服务业。“四上”企业是统计基本名录库建设的重要组成部分,是评价地方经济发展的主要依据。“四上”企业每月实行统计联网直报,而非“四上”企业却不能纳入统计范围。因此,做好我县“四上”企业统计管理及达标企业申报入库工作,对准确、全面、及时反映我县经济社会发展水平,科学、有效实施全年经济社会发展目标运行监测,具有十分重要的作用。

二、“四上”企业入库标准

(一)工业:申报时当年主营业务收入已大于或等于2000万元的法人单位;

(二)贸易:申报时预计全年主营业务收入达到限额标准,批发业2000万元,零售业500万元,住宿业200万元,餐饮业200万元;另外产业活动单位申报限上,其法人单位不能是批发零售住宿餐饮四个行业。

(三)重点服务业:申报重点服务业,其单位机构类型属于企业法人(包括个人独资、合伙经营)或执行企业会计制度的事业法人、执行企业会计制度的民办非企业法人、执行企业会计制度的农民专业合作社法人、执行企业会计制度的律师事务所法人,且申报时从业人员在50人及以上或全年营业收入预计达到1000万元及以上的企业。

(四)建筑业及房地产业:辖区内领取《企业法人营业执照》的建筑业法人、经各级建设行业主管部门审核批准,获得总承包、专业承包和劳务分包《建筑业资质等级证书》的企业;所有房地产开发经营企业均可申报,但行业代码只能为7010。

三、年度目标任务及上报材料要求

(一)目标任务

县政府年初将根据市政府下达的“四上企业”新增任务数,结合我县经济发展实际情况,合理安排全年“四上”企业新增任务,并细化分解到乡镇和有关部门落实。

(二)上报材料要求

新入库的“四上”企业均需按照统计部门要求,提供相应申报材料。包括:审核登记表,新开业申报书(限新开业单位),基本情况表,营业执照(证书)、税务登记证和组织机构代码证副本扫描等基础性资料,还要根据各行业具体要求提供相关的资产负债表、利润表、商品购进销售与库存表、住宿和餐饮业经营情况表、企业资质等级证书、施工许可证、开工现场照片等资料。

四、奖励政策

县政府对负责“四上”企业培育的有关部门及“四上”企业统计人员进行一次性奖励。奖励标准按年度内每成功统计入库一家“四上”企业奖励9000元计算,根据工作完成情况考核发放到牵头单位、责任单位、配合单位及“四上”企业统计人员。

五、职责分工

(一)县经信局牵头负责规模以上工业企业培育工作。主要职责:一是做好规模以上工业企业的指导和培育工作;二是督促达到规模以上的企业按照申报要求完成申报资料,及时申报入库。对个体户达到规模以上标准的要引导其变更为法人单位后进入统计联网直报系统;三是做好规模以上工业生产运行监测工作,保持规模以上工业持续健康发展。(责任单位:经开区、有关乡镇)

(二)县住建局牵头负责资质以内建筑业、房地产企业培育工作。主要职责:一是加大培育、扶持资质内建筑业和房地产业力度;二是对进驻我县从事建筑施工企业和房地产企业进行备案,督促其尽快在县内注册登记,纳入统计范围;三是督促达到标准的建筑和房地产企业准备申报材料,及时申报入库;四是加大全县建筑业、房地产企业生产运行监测,保持建筑业稳步发展。(责任单位:建工局、开发办)

(三)县商务局牵头负责限额以上批零住餐企业培育工作。主要职责:一是加强对限额以上商贸流通企业培育工作的统筹协调,引导商贸流通企业发展壮大;二是督促达到限上标准的企业准备相关申报材料,及时申报入库。对个体户达到限上企业标准的要引导其变更为法人单位后进入统计联网直报系统;三是做好限上企业监测工作,及时发现问题,研究解决。(责任单位:粮食局、供销社、商业行管办、市场服务中心、旅游局、食品药品监督局)
  (四)县发改局牵头负责限额以上其他服务业企业培育工作。主要职责:一是牵头做好限额以上其他服务业企业培育工作;二是对达到限额以上其他服务业标准的要引导其进入统计联网直报范围,个体户达到限额以上标准的要引导其变更为法人单位后进入统计联网直报系统;三是做好服务业重点企业的监测工作,保持服务业重点企业稳定发展。(责任单位:商务局、交通局、教育局、卫生局、民政局、科技局、文广新局)
  (五)县统计局主要职责:一是负责“四上”企业入库的业务指导工作,积极推进“四上”企业统计联网直报工作,督促和指导企业全面、准确上报统计数据。二是规范统计工作行为。对上规模而拒报、瞒报统计数据及相关资料的企业依法进行查处,对统计企业相关资料不得向任何单位和个人提供或泄露,不得用于统计以外的目的;三是根据工商、税务、质监部门提供的情况,收集整理有关企业资料,并对相关资料进行审核,及时将符合条件的“四上”企业纳入统计报表范围。

(六)配合单位及职责

1.县质监局:一是对“四上”企业办理组织机构代码证申请,在符合条件的情况下,应简化工作程序,第一时间给予办理;二是每月5日前,将组织机构代码变更情况报县统计局。

2.县工商局:一是对于达到“四上”标准的个体户督促其改注为企业,严格控制企业法人转为工商个体户;二是协助有关部门做好全县“四上”企业的监督管理,督促有关企业做好相关工作,每月15日前将企业登记、变更、注销等情况报县统计局;三是做好企业注册登记,对能够达到“四上”标准的,注册时要求其注册为企业。

3.县国税局、县地税局:一是及时办理税务登记证书;二是在税收方面对“四上”企业予以照顾,不能用统计数据作为征收税收的依据;三是负责对年工业产品纳税额(生产税抵扣后)50万元以上、批发纳税额10万元以上、零售纳税额5万元以上、住宿餐饮及其他服务业纳税额3万元以上的企业(包括个体工商户)清理工作,每月15日前报统计局。

4. 县政府督查室:负责对“四上”企业培育工作跟踪督查,考核评定。

5. 县财政局:落实应由本级财政负担的相关工作经费,保证工作需要。会同县政府督查室、县统计局及相关牵头部门对年内“四上”企业培育情况进行审核后,将奖补资金拨付至相关乡镇、县直有关单位。

六、工作要求

(一)加强组织领导。要加大工作力度,主要领导要亲自抓,明确专人,具体负责,采取有效措施,确保每年新增“四上”企业任务及时完成。

(二)加强分工协作。各有关部门要明确任务分工,细化工作措施,加强沟通协作,全力支持新增“四上”企业入库工作,形成协调一致,齐抓共管的工作格局,落实好目标任务。

(三)加强督导考核。新增“四上企业”入库工作,纳入政府年度目标考核,县政府督查室每季度通报一次任务完成进度情况。对工作进度迟缓的乡镇、县直有关单位,县政府将对其主要负责人进行约谈、问责。

 

sungame真人人民政府办公室

2014年8月 11 日

 

关于做好新增“四上企业”统计入库工作的通知.doc
发布人:hyxtj发布时间:2014-08-12