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夯实基层基础工作 构建农村统计平台

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“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于垒土。”这句名言不仅蕴含着深刻的哲学道理,也提醒人们强根固本的重要性。农村统计工作是构建整个“统计大厦”的基石,农村统计数据是整个统计数据的源头,农村统计数据的质量,直接影响整个统计数据质量,更关系着农村经济社会发展和农民群众的切身利益。近年来,sungame娱乐城 始终把农村基层基础工作放在头等位置来抓,夯实了统计基础,不断构建农村统计发展的新平台。

夯实基层基础,推进农村统计工作规范化建设 

健全农村统计机构、配好农村统计人员是夯实农村统计工作的基础。sungame真人是一个农业大县,农村经济发展事关全县经济社会大局,历届县委县政府高度重视农村基层基础统计工作,不断推进农村统计规范化建设。一是健全了机构。2007年,sungame真人人民政府下发了《关于加强乡镇统计管理站建设的通知》,明确规定乡镇统计管理站以乡镇党政办为主体,乡镇长兼任统计管理站站长,党政办主任兼任副站长,配备一名综合统计员,各村(居)委会主任为村级综合统计员。乡镇统计管理站做到了五有:即有牌子、有房子、有章子、有机子、有资料柜子。二是加大了经费投入。县财政每年拨给各乡镇统计管理站补助经费2000元,并列入每年的财政预算,各乡镇财政对乡镇统计管理站的经费投入每年也做到了不少于5000元。同时,省、市、县政府按照1:1:1的比例拨出专款为乡镇统计管理站配备了计算机、打印机、传真机、电话机,在一定程度上改善了乡镇统计办公条件。三是不断完善制度。sungame娱乐城 制定和完善了《乡、村统计人员目标管理考核制度》、《农村统计报表报送制度》、《农村统计数据质量评估制度》、《农村统计数据责任追究制度》等制度,以规范农村统计工作,管理约束统计人员,并在实践中不断总结、完善和深化,引导农村统计工作步入规范化、制度化。

狠抓学习培训,建立一支高素质的农村统计队伍

“江山代有才人出,各领风骚数百年”,发展农村统计事业,一靠科技,二靠法制,归根到底靠人才。sungame娱乐城 针对当前农村统计人员岗位变动频繁,统计业务知识更新不足等现状,坚持“人才兴统”战略,努力培养一支勇挑重担、吃苦耐劳的高素质的农村统计队伍。一是抓学习培训。sungame娱乐城 率先在统计系统实施“三制两考”制度(周例会、旬学习、月小结三项制度及业务考试、业绩考核两项考评)。采取多种形式组织农村统计人员参加业务培训和继续教育,让他们了解和掌握最基本的统计工作方法,知道怎样去收集数据、怎样分析整理资料,不断提高统计人员认识和把握经济规律的能力,提高综合统计服务本领。二是抓思想建设。以提高统计能力、统计数据质量和统计公信力为核心,深入推进“创先争优”和“统计行风建设”活动,对统计人员加强统计法制教育和统计职业道德教育,增强依法统计和乐于奉献的观念,解决依法统计意识不强、统计数据质量控制有待提高等突出问题,内强素质,外树形象,进一步改进工作作风,提升服务质量,构建廉洁、服务、高效型统计。

创新管理方法,促进农村统计工作良性发展

如何加强对农村统计工作的管理,创造一流工作业绩,是县级统计机构一直思考的问题。sungame娱乐城 着重从两个方面创新管理方法,促进农村统计工作的良性发展。一是绩效考核促发展。2009年,sungame真人政府转发了县统计局《关于对农村统计工作及乡镇统计管理站建设实行目标管理考核的意见》,该意见从机构设置、统计宣传教育、法规宣传、普查、抽样调查、农业统计、基本情况统计、工业统计八个方面对乡镇进行100分制量化考核,把农村统计工作和乡镇统计管理站建设列入乡镇综合目标管理考核内容。这种以绩效考核为核心的管理方法,实现了由过去片面注重工作过程、工作态度向统筹工作流程和工作结果并侧重工作绩效的转变,使农村统计工作呈现出新的更大的活力。实行目标管理绩效考核以来,农村统计人员的热情高涨了,工作更主动了,成绩更突出了,个个惟恐落后半步,全县26个乡镇形成一种“比、学、赶、超”的良好氛围,绩效考核的理念深入人心,绩效管理推动了农村统计工作跃上新的台阶。二是典型带动促发展。抓典型,树榜样,达到以点带面共同发展,是sungame真人抓农村基层统计工作的又一剂良方。多年来西渡镇的统计工作一直走在全县的前列,基层基础工作较好。因此,县统计局决定首先抓好西渡镇的统计工作,在全县树一个看得见摸得着的工作榜样。2010年第六次人口普查试点工作在西渡镇召开,数据的收集、整理、电子台帐的建立、处理及应用等方面,在这里得到了很好的现场演示。通过现场观摩学习,各乡镇都取到了真经,学到了真功。这种以点带面、点面结合的方法,使农村统计基层基础工作在全县得到全面发展。

加强宣传力度 ,营造良好的统计工作环境

sunbet 官网 局长马建堂曾多次强调,统计宣传是领导统计工作的重要平台,是统计部门沟通内外、媒介社会的重要桥梁,是维护政府统计公信力的重要手段。sungame娱乐城 坚持“三个结合”,持续深入地开展统计宣传教育活动,以改善农村统计工作环境,构建和谐统计。一是新老套路相结合。充分应用培训、讲座、研讨会、知识竞赛等传统形式及电视、网络、手机等新兴的宣传领域和阵地,宣传党的方针路线、统计法律法规、各种惠农政策、普及统计知识。二是集中与日常相结合。借各种统计调查、普查的平台,集中开展统计宣传。同时局领导坚持每月深入乡村指导、检查工作,及时了解情况,加强与乡镇领导的联系和沟通,解决统计工作中出现的实际困难和问题。三是点面相结合。认真总结成功经验,发掘典型事例,加大统计法制宣传力度,通过典型引路,逐步推广,实现统计法制宣传教育工作由点到面的延伸。宣传力度的加大,既营造一个良好的统计工作环境,也增强了统计的凝聚力,有力地促进了统计工作的健康发展。

规范部门统计,优化农村统计工作环境

农村统计工作虽然是一项常规性工作,但它涉及到多方面的内容和众多的行业领域,因此,与各部门加强协调沟通、

优化农村统计工作环境非常必要。一要充分发挥政府统计的主管作用,按“以政府统计部门为主,农口各主管部门配合”的组织形式,加强部门统计的协作配合与合理分工,建立健全反映“三农”发展变化的大统计体系,统一实施农村调查统计方法制度,实现农村调查统计资源的合理配置和信息共享。二是对部门统计进行清理和规范,部门统计调查和统计报表制度需报经同级政府统计机构审批,消除重复调查和重复统计,必须严格执行政府统计部门制定的调查方案,承担政府统计部门部署的统计调查任务,必须向政府统计部门及时报送统计调查报表和资料。三是政府统计部门通过建立农村统计调查公共数据库和信息网络,对相关部门提供资料和统计服务,将整个农村统计调查力量拧成一股合力,使政府统计与部门统计成为一个统一设计、分头执行、功能完善的强大体系,使之和谐共存,从根本上解决多头统计、重复统计、数出多门等问题。

严格数据质量,为农村经济发展保驾护航

数据真实,是统计的生命;实事求是,是统计的灵魂。高质量的统计数据来源于坚实的基础工作。一是科学评估数据。建立农村基层统计重要数据评估和论证制度,定期对总收入、总支出、现金收入、现金支出、工资性收入、家庭经营收入、生活消费支出、农民人均纯收入等重要数据进行质量评估和控制,并对网点代表性评估及数据质量进行控制应从多方面加以评估,真正做到数出有据,以理服人。二是严格抽样调查。做好样本抽选、维护、轮换,增强抽样调查网点的代表性,确保调查户资料的准确、及时、全面,提高样本的代表性和抽样效率。三是强化执法力度。有力、有效地开展统计执法检查,加强对农村数据质量的监督力度,对在统计数据上弄虚作假的行为,严肃查处,做到处理一起,教育一片,有效维护了农民群众的切身利益,为农村经济社会发展保驾护航。

虽然近年来sungame真人的统计基层基础得到进一步加强,农村统计工作取得了一些成绩,但与统计报表制度的要求和新形势下人们对统计工作的期盼,尚存在诸多不足。如乡镇之间发展不平衡,统计人员素质参差不齐,统计信息化建设滞后,繁重的统计任务与现有的统计力量矛盾突出等。

“万丈高楼平地起”,县级统计机构只有紧紧围绕中心,服务大局,牢固树立强根固本意识,加强农村统计宣传力度,夯实农村统计基础,才能扎实推进“三个提高”,农村统计工作服务经济社会发展的目标才能实现。

 

二○一五年二月二十日

发布人:hyxtj发布时间:2015-02-21